23.06.2014 года принят Федеральный закон от № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Отдельные положения Закона уже вступили в силу с 24.06.2014 года. Однако, основные положения Закона вступили в силу с 1 марта 2015 года.

 

Предоставление участков в аренду по общему правилу  осуществляется на торгах (пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ).

 

Пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельных участков в аренду без торгов .

По общему правилу арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов установлено в следующих случаях (пункт 3 статьи 39.6 ЗК РФ):

- земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением некоторых случаев);

- земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Право на заключение нового договора аренды без торгов реализуется при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора подано до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных законом, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут;

4) указанный земельный участок или заявитель подпадают под льготный порядок предоставления участка из указанных выше случаев предоставления земли в аренду без торгов.

Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта (в некоторых случаях) собственнику объекта незавершенного строительства (пункт 5 статьи 39.6 ЗК РФ).

Пунктом 8 статьи 39.8 ЗК РФ установлены предельные сроки предоставления участков в аренду. Например:

- на срок от 3 до 10 лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено данным пунктом;

- на срок 20 лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства;

- на срок до 3 лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства;

- на срок от 3 до 49 лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества, по которым срок 3 года);

- на срок до 49 лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

Начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору уполномоченного органа: 1) рыночная стоимость такого земельного участка (определенная оценщиком) или 2) кадастровая стоимость такого земельного участка.

Начальная цена предмета аукциона (права аренды) также устанавливается по выбору продавца: 1) в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки или 2) в размере не менее 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка.

Использование в указанных случаях кадастровой стоимости допускается если результаты государственной кадастровой оценки не «старее» 5 лет.

Если земельный участок (имеется в виду государственной или муниципальной собственности) предназначен для строительства, то его продажа не допускается, только в аренду. Исключения предусмотрены в пункте 2 статьи 39.3 ЗК РФ установлены случаи предоставления участков по льготным основаниям без торгов, а также гражданам на торгах для ИЖС, ЛПХ (в границах населенного пункта), садоводства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства (пункт 2 статьи 39.1 ЗК РФ).

Верюлина Л.Н.,

начальник  межмуниципального отдела по Рузаевскому, Кочкуровскому и Лямбирскому отделам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.