Завтра, 1 ноября, свой профессиональный праздник, который был установлен 5 лет тому назад, будут отмечать судебные приставы России. Их роль в современной жизни приобретает все большее значение. Сегодня с уверенностью можно сказать, что служба судебных приставов стала органом реального обеспечения правосудия и законных интересов граждан. Только в этом году рузаевскими судебными приставами взыскано 122 миллиона 598 тысяч рублей. Их них 4 миллиона составил исполнительский сбор, который идет в федеральный бюджет; 17 миллионов – налоги и 5,5 миллионов – различные штрафы.

В канун праздника мы встретились и побеседовали с начальником отдела судебных приставов по Рузаевскому району советником юстиции 3 класса Е.Б. Парафоновой. Елена Борисовна имеет два высших образования, одно из них юридическое. Она пришла в рузаевский отдел в 2005 году. Начинала с должности судебного пристава-исполнителя по взысканию задолженности с физических лиц, затем работала с юридическими лицами. В марте 2013 года назначена руководителем отдела.

- Елена Борисовна, расскажите, пожалуйста, об основных принципах работы судебных приставов Рузаевского района.

- Основные принципы исполнительного производства – это законность и своевременность применения мер принудительного исполнения, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Исполнение требований исполнительных документов, основанное на законе, правильно и своевременно, мы считаем основной своей задачей.

В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов-исполнителей, занимающихся исполнением требований исполнительных документов, а также на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС). Последние обеспечивают судебные заседания, пропускной режим в здание суда, привода к судьям и судебным приставам-исполнителям, исполнительные действия, т.е. выходят по месту проживания вместе с судебными приставами-исполнителями. Недавно для них введена новая функция – выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства на основании постановления суда.

В настоящее время спецприемник для иностранных граждан находится на территории нашего района. До 1 апреля 2014 года постановление о выдворении исполняли саранские приставы. Сейчас это наша прерогатива. У нас есть пристав, который занимается именно постановлениями о выдворении.

В отделе работают 3 дознавателя, которые занимаются возбуждением и расследованием уголовных дел.

- А какие это дела?

- Больше всего дознавателям приходится расследовать уголовных дел по ч.1 ст.157 – о неуплате алиментов. Это, можно сказать, наша боль. В этом году по этой статье возбуждено 73 уголовных дела и 19 из них в отношении женщин. Эти горе-матери нигде не работают и имеют большие задолженности по уплате алиментов. Их ребятишки, как правило, находятся в детских домах или с опекунами. Есть и такие родители, которые не лишены родительских прав, но не выплачивают алименты, так как не трудоустроены. Их также привлекаем по ст.157 УК РФ. В отделе создана алиментная группа, в которую входят 4 человека: 2 судебных пристава-исполнителя и 2 их помощника. И результат их работы очевиден: по взысканию алиментных платежей мы идем наравне с отделом судебных приставов г. Саранска.

Кроме того, в этом году возбуждено еще 2 уголовных дела. Первое – по ст. 312 – растрата арестованного имущества. Судебный пристав по взысканию алиментной задолженности арестовал машину у должника и поставил на ответственное хранение должнику. Однако когда стали забирать технику на реализацию, выяснилось, что машина продана. В связи с этим было возбуждено уголовное дело, автомобиль нашли, изъяли, передадим на реализацию, а деньги перечислим взыскателю. Другое уголовное дело было возбуждено по ст.315 – за неисполнение решения суда в отношении руководителя предприятия.

- Елена Борисовна, а какие меры вы принимаете в отношении должников?

- Что касается должников по алиментам, в отношении них накладываем запрет на выезд за границу. Если устраиваются на работу, обязательно направляем документ на удержание с зарплаты. Если человек получает пенсию, идет удержание с пенсии. Кроме этого, проводим проверки имущества должников – в случае обнаружения, накладываем на него арест. То есть, применяем меры принудительного исполнения.

- Какова ситуация с взысканием задолженности по зарплате?

- В настоящее время в отделе нет исполнительных документов на взыскание задолженности по зарплате. А с начала года на исполнении находилось 183 документа на 3 млн. 81 тыс. рублей. Эти денежные средства взыскателям перечислены.

Проблемными для нас являются взыскания задолженности по жилищно-коммунальным платежам. Здесь однозначно можно сказать, что должниками по оплате за ЖКУ являются те же люди, которые не платят алименты или имеют какие-то другие штрафные санкции, например, по линии ОВД за распитие спиртных напитков. Судебный пристав-исполнитель выходит по месту жительства, а человек нигде не работает, имущества тоже нет. В этом случае есть такая статья – возвращение без исполнения.

Могу сказать, что согласно мониторингу исполнительных производств, если у человека есть задолженность по ЖКХ, однозначно есть она и по кредитам в банке, порой даже не в одном. И самые большие суммы взысканий у нас как раз по этим кредитам. С начала года в пользу кредитных организаций поступило 660 исполнительных документов на сумму 46 млн. 571 тыс. рублей. Из них взыскано пока только 5 млн. 133 тыс. рублей. Что объясняется и большими суммами, и длительным периодом взыскания.

- Какие еще взыскания относятся к категории проблемных?

- К ним можно отнести исполнительные документы о представлении жилья сиротам, где должником является администрация района. В этом году поступило 26 таких документов. Всего 5 из них окончено. Мы применяли штрафные санкции к администрации, но суд отменил наше постановление, Верховный суд РФ, куда мы обратились, встал на сторону должника, мотивируя это тем, что у администрации нет денежных средств, поэтому это не злостное нарушение. Мы держим эту ситуацию на контроле, в настоящее время на счет администрации стали поступать денежные средства из республиканского бюджета. Надеемся, что к концу года много детей-сирот получат благоустроенные квартиры.

Большое количество штрафов идет по линии ГИБДД, но эта категория оплачиваемая, здесь редко возникают проблемы. В этом году поступило 5616 документов на 3,5 млн. рублей. Из них 3500 исполнительных документов на сумму 2 млн. рублей уже взыскано. 900 документов на 516 тыс. рублей отменено, т.к. эти штрафы были оплачены до возбуждения производства.

Кстати, сейчас оплатить долги можно не выходя из дома. Для этого нужно зайти на сайт УФССП России по РМ и в банке данных узнать, есть у вас долг или нет. Ведь, находясь в другом городе, должник может и не знать о своих задолженностях. Если у вас нет банковской карты, можно распечатать квитанцию и оплатить ее в любом банке, а можно прийти к нам. Мы находимся сейчас по новому адресу: ул. Первомайская, 47. В это здание наш отдел переехал год назад, спасибо руководителю Управления федеральных судебных приставов по РМ С.В. Перову, коллектив сейчас работает в хороших условиях: просторные светлые кабинеты, современная мебель.

- Слушая Вас, нельзя не понять, как ответственна работа судебного пристава. В чем, на Ваш взгляд, заключается главная ее сложность?

- Действительно, работа не простая. И не только с профессиональной точки зрения, трудность заключается в работе с людьми. Мы плохие для должников и взыскателей, неважно, кто вынес решение: суд, административная комиссия. Никто не хочет отдавать свое нажитое или 50% из заработной платы. Отсюда негатив. Это, пожалуй, самое сложное для меня и моих сотрудников.

В этом году был такой случай. Было возбуждено уголовное дело на должника по взысканию алиментов. На участок судебный пристав вышла вечером, мы имеем право совершать исполнительные действия до 22 часов. Когда должник вернулся с работы, попыталась побеседовать с ним. Однако мужчина оттолкнул судебного пристава, из-за чего был вызван наряд полиции. Должник был осужден к уголовному штрафу в размере 10 тыс. рублей.

Замечу, что в исполнительном производстве наряду с судебными приставами-исполнителями участвуют и судебные приставы по ОУПДС. Они могут применить приемы рукопашного боя, физическую силу в пределах закона, спецсредства. Все судебные приставы по ОУПДС мужчины, имеют хорошую физическую подготовку. В нашем отделе работают и титулованные спортсмены: чемпион ПФО по кекусинкай Д.Е. Титков и чемпион мира по штанге П.В. Долгов. Они и их коллеги ежеквартально сдают комплексные зачеты, в которые входит и физическая и правовая подготовка, стрельба. Кстати, с недавнего времени и начальники отделов сдают эти же нормативы. Так что тренируемся теперь вместе.

- Елена Борисовна, расскажите о таком важном аспекте вашей работы, как взаимодействие с населением.

- Двери для посетителей у нас всегда открыты. Я веду прием граждан два раза в неделю – по вторникам и четвергам. Но и в остальные дни стараюсь принять, выслушать людей. Также граждан принимают и два моих заместителя, судебные приставы-исполнители, причем даже в выходные дни.

- Работа судебного пристава, без сомнения, и сложная, и нужная, работать приходится даже по субботам и воскресеньям. Удается ли вашему коллективу находить время для совместного отдыха?

- Конечно. Традиционно, под Новый год, с помощью Центра молодежной политики и туризма, устраиваем для детей представление, ведь коллектив, в котором 35 человек, у нас молодой и ребятишек много. Летом тоже стараемся выезжать на природу, отдыхаем активно. Ну и, конечно же, ежегодно отмечаем свой профессиональный праздник, на который обязательно приглашаем наших ветеранов.

Пользуясь случаем, хочу поздравить коллег с наступающим праздником! Искренне желаю всем здоровья, семейного благополучия, чтобы на работе всегда было спокойно и они получали больше добра от тех людей, с которыми приходится сталкиваться. А также материального благополучия, чтобы их нелегкий труд оплачивался по достоинству.

Беседовала Татьяна ЕЛЬМЕЕВА