Отчет главы администрации Рузаевского муниципального района Н.В. Иняткиной за 2014 год

Уважаемые депутаты Совета депутатов Рузаевского муниципального района, руководители предприятий, учреждений и организаций! Уважаемые коллеги и жители района!

Сегодня, в соответствии с действующим законодательством, я имею в виду Федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», представляю вам отчет об итогах работы администрации и социально-экономическом развитии района за 2014 год.

Его итоги – это плоды совместной работы, администрации Рузаевского муниципального района, администраций городского и сельских поселений, депутатов и всех трудовых коллективов.

По многим направлениям социально- экономического развития район показывает позитивную динамику, что является следствием правильно избранной Главой Республики Мордовия В.Д. Волковым экономической стратегии, обозначенной в ежегодном Послании Главы республики Государственному Собранию. Основная задача этой стратегии – сделать нашу республику с новым, современным качеством жизни. Нужно, чтобы люди не искали работу в других регионах, а оставались на родной земле, находили применение своим талантам и возможностям, здесь растили своих детей. Для этого мы должны обеспечить стабильность, уверенность в том, что каждый сможет найти достойную работу, получить образование, комфортные условия проживания.

В 2014 году работа администрации района строилась в пределах полномочий, определенных федеральным, республиканским законодательством и Уставом Рузаевского муниципального района.

Как и в прошлые годы, администрация района в своей работе придерживалась принципиальной позиции открытости и доступности администрации для жителей.

Одной из важнейших задач администрации муниципального образования является создание эффективно функционирующей системы муниципального управления.

Важным механизмом обратной связи власти и общества, своеобразным барометром общественного мнения являются обращения граждан, ведь они зачастую дают реальный срез проблем.

В 2014 году администрацией района продолжена работа с обращениями граждан и повышению качества предоставляемых гражданам муниципальных услуг. В прошедшем году из разных инстанций в администрацию поступило 830 письменных обращений граждан, что меньше по сравнению с предыдущим годом на 1,3%, из них 64 – коллективных. В основном, вопросы касались улучшения жилищных условий, качества оказания жилищно-коммунальных услуг, благоустройства, дорожного строительства, спорных земельных вопросов и др. Из общего числа обращений граждан на имя главы администрации поступило 586 обращений, что больше на 27% по сравнению с предыдущим годом. Из республиканских органов власти Республики Мордовия в администрацию района направлено 244 обращения. Уменьшилось на 56% по сравнению с предыдущим годом число обращений в адрес Президента РФ. Несмотря на снижение показателей, обращений пока остается еще много, что говорит о неконкретной и порой формальной в этой сфере работе муниципальных служащих.

В течение года главой администрации района проведено 30 приемов граждан по личным вопросам, в том числе 10 выездных приемов в сельских поселениях. На личных приемах принято 205 человек.

В рамках реализации административной реформы в работу органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района с каждым годом все активнее внедряются новые информационные технологии.

В 2014 году с использованием информационного портала СС ТУ. РФ с участием всех органов местного самоуправления района, включая администрации сельских поселений, проведен очередной день приема граждан по личным вопросам. Для удобства граждан на сайте района организован современный и эффективный канал связи, где каждый желающий может обратиться в администрацию с предложением, заявлением, жалобой, которые рассматриваются в общем порядке с направлением ответа на почтовый либо электронный адрес. Для оперативного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия с органами местного самоуправления муниципальных районов в 4 квартале 2014 года в администрации установлена система электронного документооборота «Дело». Работа с применением данной программы осуществляется с начала 2015 года.

Значительная работа в районе проведена по улучшению качества и приближению получения услуги непосредственно к заявителю. В 2014 году в целях обеспечения выполнения Указа Президента Российской Федерации «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», был осуществлен ремонт приспособленных помещений и приобретение оборудования для 7 удаленных рабочих мест работников муниципального казенного учреждения «МФЦ» в сельских поселениях – Левженском, Плодопитомническом, Красносельцовском, Приреченском, Пайгармском, Трускляйском, Татарско-Пишленском. Теперь в них население может получать государственную и муниципальную услугу не приезжая в город. Надо отметить, что Рузаевский район первый, который перешел на новую систему оказания услуг. Необходимо также отметить, что в ближайшие дни во вновь отремонтированное и оборудованное помещение переходит Рузаевский МФЦ. Здесь созданы благоприятные условия для посетителей, в том числе из категории маломобильных, функционирует электронная очередь.

Главным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории муниципального образования является районный бюджет.

Финансовая и бюджетная политика

Доходы консолидированного бюджета района в 2014 году составили 1 млрд. 243,8 млн. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов поступило 302,1 млн. рублей.

Основными доходными источниками бюджета были налог на доходы физических лиц – 61,4% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов, единый налог на вмененный доход – 8,7% и ряд других налогов. План по поступлению налоговых и неналоговых доходов исполнен на 95,1%.

Наиболее значимым для исполнения доходной части бюджета является налог на доходы физических лиц, его удельный вес наибольший. Недопоступление данного налога в бюджет Рузаевского муниципального района в сумме 13,1 млн. руб. сложился от основных плательщиков данного налога, таких как: ОАО «Рузхиммаш», в связи с переходом предприятия по решению руководства в июле 2014 года на четырехдневный режим трудовой недели работников с окладной и повременной оплатой труда, от ОАО «РЖД», в связи с ликвидацией пункта формирования поездов на станции Рузаевка и соответственно с сокращением рабочих мест, а также от отдельных предприятий агропромышленного комплекса.

Недопоступление по единому налогу на вмененный доход за 2014 год в сумме 2,5 млн. руб. связано с переходом ряда плательщиков данного налога на другие системы налогообложения.

В общей сумме доходов объем налоговых и неналоговых доходов в 2014 году составил 24,3%, субсидий – 37,3%, субвенций – 35,1%, в сравнении с 2013 годом ситуация выглядит следующим образом: налоговые и неналоговые доходы – 31,1%, субсидии – 46,2%, субвенции – 22,3%.

Расходы консолидированного бюджета Рузаевского муниципального района составили 1 млрд. 376,7 млн. рублей. Из общей суммы расходов около 70 процентов составляют расходы, имеющие социальную направленность.

В течение года в полном объеме и в установленные сроки финансировались расходы на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, оплату коммунальных услуг и другие социально-значимые статьи бюджета.

Предусматривались бюджетные ассигнования на предоставление мер социальной поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, реализацию муниципальных целевых программ.

В 2015 году структура доходов бюджета района меняется. Увеличивается объем субсидий и субвенций, их доля в общем объеме доходов составляет 64,5%, а доля налоговых и неналоговых доходов составит 35,5%.

Самыми значимыми доходными источниками в 2015 году останутся налог на доходы физических лиц, занимающий в структуре налоговых и неналоговых доходов 62,0%,единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, земельный налог. Всего сумма налоговых и неналоговых доходов составит 357,4 млн. рублей.

В целях наиболее полного исполнения доходной части бюджета в 2014 году рабочей группой по преодолению негативных тенденций в экономике района при администрации Рузаевского муниципального района проведено три заседания. В результате чего в бюджет дополнительно поступило около 30,0 млн. рублей доходов. Поэтому в 2015 году рабочей группе необходимо активизировать работу по снижению недоимки по платежам в бюджеты всех уровней и увеличению объема поступления доходов.

Основными путями повышения доходной части бюджета также следует считать привлечение инвестиций за счет открытия новых предприятий и производств на базе свободных производственных площадей. Задача эта должна решаться руководителями предприятий, депутатами всех уровней, всеми работниками исполнительной власти местного самоуправления.

Социально-экономическое положение Рузаевского муниципального района

Стабильная политическая, социальная обстановка любой территории является показателем благосостояния проживающего на ней населения. Основным критериями уровня благосостояния является демография, уровень заработной платы и социальных выплат, обеспеченность работой, качественными услугами здравоохранения и образования.

За 2014 год в Рузаевском районе родилось 673 ребёнка, в 2013 году – 716 малышей, т.е. в прошлом году родилось на 43 малыша меньше. Умерло 918 человек, в 2013 году – 954. При снижении числа смертей в 2014 году уменьшилось и число родившихся. Увеличилось количество семей, где родился второй, третий и четвертый ребенок, что является следствием последовательно проводимой демографической политики нашим государством, связанной не только с выделением «материнского капитала», но и другими факторами. Определенным стимулом к повышению рождаемости будет являться озвученное в Послании Главы Республики Мордовия В.Д. Волкова Государственному Собранию нововведение. Теперь в Мордовии готовы «прощать» ипотечный кредит за 4 ребенка.

Средний возраст умерших в 2014 году в нашем районе составил: у мужчин – 62 года, у женщин – 76 лет. Увеличение среднего возраста жизни населения – это наша общая задача, зависящая от работы многих, самых различных структур, но в основном – нашего здравоохранения.

На протяжении 2014 года наблюдался постепенный рост среднемесячной заработной платы по району. В 2014 году выполнены все задачи по повышению заработной платы, обозначенные Указами Президента Российской Федерации. Размер средней заработной платы педагогических работников общего образования за 2014 год составил 20 320 рублей – 12 % рост к уровню 2013 года:

- в здравоохранении – 9,3% (15045 руб.);

- в культуре – 24% (14543 руб.);

- в сельском хозяйстве – 12% (15835 руб.);

- в промышленности – 16% (26900 руб.).

Средняя заработная плата по району за 11 месяцев 2014 года составила 22964 руб., что на 11% выше уровня прошлого года (2013 г. – 20765 руб.), что выше, чем в других районах Республики Мордовия.

Одна из самых серьезных проблем нашего района – занятость населения. В 2014 году в структуре регистрируемой безработицы Рузаевского муниципального района произошли существенные изменения. Безработица увеличилась и составила к концу года 1,7% от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (к концу 2013 года 1,0%). Численность безработных граждан увеличилась за год на 214 человек и к концу года составила 604 человека.

Решать проблему безработицы в районе становится все труднее. Причина – нестабильная работа и реформирование основных наших градообразующих предприятий – ОАО «Рузхиммаш», ОАО «РЖД» и других. Пути снижения безработицы – это привлечение инвестиций и создание новых рабочих мест. Глава Республики Мордовия В.Д. Волков в своем Послании требует создания самых благоприятных условий инвесторам. Необходимо помогать в первую очередь предприятиям, на которых санкции и кризис повлияли особенно сильно. Поэтому всем заместителям главы администрации совместно с центром занятости необходимо подготовить план по созданию новых рабочих мест в районе и строго следовать его выполнению.

Как уже отмечалось раньше, благосостояние населения зависит от уровня развития экономики.

Основу экономики нашего района традиционно составляют: промышленность, сельское хозяйство, торговля, малый и средний бизнес.

За 12 месяцев 2014 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил 11,8 млрд. рублей. Как и в 2013 году, наибольший удельный вес в структуре промышленного производства занимает машиностроение – 72%, среди которых ОАО «Рузхиммаш» – основное градообразующее предприятие, с объемом производства и отгрузки товаров 69% в общем объеме. Второе место занимает стекольное производство – 14%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 5%, перерабатывающее производство – 5%, текстильная промышленность – 1%.

Избыток существующего подвижного состава и отсутствие на него спроса, санкции, общее падение экономики сделали прошлый год непростым для рузаевских вагоностроителей. В течение 2014 года на ОАО «Рузхиммаш» произошел существенный спад объемов промышленного производства, а соответственно, и отгрузки товаров, что на 40% ниже годового показателя 2013 года.

Тяжелое производственно-финансовое положение предприятия ОАО «Рузхиммаш» отразилось на сохранности кадров, среднесписочная численность работников которого в течение 2014 года снизилась еще на 20% по отношению к 2013 году и составила 2768 чел. Однако средняя заработная плата работающих на этом предприятии остается одной из самых высоких в районе – 26968 рублей.

Несмотря на снижение объемов производства, у ОАО «Рузхиммаш» имеется потенциал для выхода из сложившегося положения, за счет ряда более 60 различных видов вагонов, многие из которых уникальны, а главное, многофункциональны и выполнены из современных материалов. Руководству предприятия необходимо приложить все усилия для поиска новых заказов, обеспечивающих стабильную положительную работу предприятия и сохранить самое ценное – рабочие кадры.

Вторым по величине среди предприятий промышленности района является закрытое акционерное общество «Рузаевский стекольный завод». Объем товарной продукции на этом предприятии в 2014 году составил 485 млн. шт., что больше к уровню прошлого года на 7%. Был освоен новый ассортимент выпускаемой продукции – это флаконы, применяемые в парфюмерной промышленности.

2014 год был благоприятным для ОАО «Рузтекс» благодаря производству и реализации новой коллекции ясельной группы товаров и исполнению военного заказа.

В прошедшем году рузаевцы были свидетелями открытия нового производства на площадях ЗАО ТД «Машкомплект» – цеха по производству алюминиевых композитных панелей. Это современная фасадная продукция, применяемая в строительной отрасли. Предприятие за 2014 год выпустило 53 тыс. квадратных метров алюминиевых композитных панелей. Продукция реализовывается как в Республике Мордовия, так и за ее пределами.

Из года в год наращивает свое производство общество с ограниченной ответственностью «Рузаевский завод керамических изделий». Фактический выпуск за 2014 год условного кирпича составил 40 млн. шт., что составляет 125% к прогнозу. Это произошло в результате масштабной реконструкции производства. Объем произведенной продукции увеличился на 10,8% к уровню прошлого года. В летний период времени 80% кирпича реализовывается за пределами Мордовии. Это говорит о конкурентоспособности выпускаемой продукции, как по качеству, так и по цене.

В 2014 году была проведена модернизация производства на предприятии ЗАО «РузОво». Введена вторая линия пастеризации, позволяющая довести возможности фабрики по пастеризации жидких яичных продуктов до 3 млн. штук яйца в сутки. Стоимость проекта составила 50 млн. рублей.

В связи с этим переработка яйца увеличилась на 32% в сравнении с 2013 годом. В настоящее время продукция ЗАО «РузОво» реализуется более чем в 20 регионах нашей страны. Численность работающих составляет 130 человек.

Сельское хозяйство и развитие сельских территорий

За 2014 год производство валовой сельскохозяйственной продукции составило 2001019 тыс. руб., что на 25% больше, чем в 2013 году. Большая часть сельскохозяйственной продукции получена сельскохозяйственными предприятиями – 75%, доля продукции личных подсобных хозяйств – 17%, крестьянских фермерских хозяйств – 8%.

Прошедший год традиционно отмечен положительными результатами в агропромышленном комплексе района: как в отрасли растениеводства, но в особенности в животноводстве, о чем говорят результаты подведения республиканских итогов сельскохозяйственного года. В 2014 году Рузаевский муниципальный район, как и последние пять лет, занимает первое место по животноводству. Широкий спектр наград республиканского и федерального уровня получили практически все наши сельскохозяйственные предприятия.

Производство мяса в 2014 году составило 2697 тонн, что выше на 4% чем в 2013 году. В 2014 году производство мяса птицы осталось на уровне 2013 года и составило 878 тонн. Вырос среднесуточный привес одной головы крупного рогатого скота до 550 граммов (547 граммов в 2013 году).

Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2015 года в хозяйствах всех категорий насчитывало около 16 тыс. голов, из них 6 тыс. коров. Поголовье коров в сельскохозяйственных предприятиях увеличилось по отношению к 2013 году и составило 5535 голов.

Растут ежегодно показатели в молочном животноводстве. Валовой надой молока за 2014 год составил свыше 29,7 тыс. тонн, что на 1,3 тыс. тонн больше к уровню прошлого года. Надой на одну фуражную корову составил 5762 кг (5519 кг в 2013 году). Самые высокие надои на 1 фуражную корову получили следующие хозяйства: ООО «Агросоюз-Левженский» – 8117 кг, ООО «Исток» – 8077 кг, ООО «Агросоюз» – 7695 кг, СПК «Ключ-Сузгарьевский» – 7288 кг.

Производство яиц увеличилось на 21%.

В отрасли растениеводства также достигнуты определенные результаты. В 2014 году район собрал 64 тысяч тонн зерна. Средняя урожайность зерновых составляет 25,3 ц/га, что на уровне прошлого сельскохозяйственного года.

Говоря о перспективах на следующий сельскохозяйственный год, необходимо отметить, что первые шаги к получению высоких показателей уже сделаны. В прошедшем году под урожай 2015 года посеяно озимых 11 тысяч гектаров. Вспахано почти 24 тысячи гектаров под пары и зябь. Заготовлены семена под сев яровых культур во всех хозяйствах района. Приняты все меры по их сохранности.

Заготовленные в прошлом году на период зимовки в полном объеме корма, а именно 36 тыс. тонн сенажа, 8 тыс. тонн сена, 36 тыс. тонн силоса, дают основания говорить, что достигнутые в предыдущие годы показатели в этом году в животноводстве мы не упустим.

Однако, противодействуя санкциям и кризисной ситуации в стране, необходимо наращивать производство сельскохозяйственной продукции, при этом вовлекая в производство неиспользуемые и заброшенные производственные площади. В частности, это животноводческие помещения в Мордовско-Пишленском, Пайгармском, Стрелецко-Слободском, Шишкеевском и других сельских поселениях.

Первому заместителю главы администрации В.Н. Гладилину и его подчиненным, а также руководителям сельхозпредприятий в 2015 году необходимо обратить на это самое большое внимание.

Перспективы развития агропромышленного комплекса на селе, в первую очередь, связаны с малым и средним бизнесом, становление и существование которых невозможно без государственной поддержки путем участия в различных программах. Такие программы имеются. Это – Ведомственная целевая программа «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы». Работа по этим программам в районе будет продолжена.

Необходимо отметить, что первые гранты по программе «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов» получили 7 крестьянских (фермерских) хозяйств. К сожалению, в 2014 году участие принял один фермер. Увеличение числа фермеров на селе очень важно, т.к. с учетом снижения поголовья коров в личных подворьях снижается и общий уровень надоев молока. Поэтому одна из главных задач органов местного самоуправления района на 2015 год состоит в выявлении таких предприимчивых и активных людей, обеспечив им поддержку в получении первичного капитала для открытия своего дела.

Малый бизнес

Современную экономику уже невозможно представить без вклада предприятий малого и среднего бизнеса.

На сегодняшний день в сфере малого предпринимательства района осуществляют хозяйственную деятельность 330 малых предприятий и 1191 индивидуальный предприниматель, со среднесписочной численностью работников около 7,1 тыс. человек. Это почти 18% от лиц, занятых в экономике района.

Почти десятая часть общего дохода районного бюджета – это единый налог на вмененный доход, который платят предприниматели.

Следует отметить, что, кроме налогов, в бюджет муниципального образования дополнительно поступают денежные средства в виде арендной платы за арендуемое субъектами малого и среднего предпринимательства муниципальное имущество и земельные участки.

Если в период становления предпринимательства малый бизнес ассоциировался с торговлей, то в настоящее время бизнес освоил сферу услуг – 14,2% зарегистрированных организаций, строительную отрасль – 11,2%, жилищно-коммунальное хозяйство – 8%, сферу здравоохранения – 3%, общественное питание – 5%, 7% – это сельское хозяйство и переработка.

Касаясь вопросов развития малого бизнеса в сфере переработки, необходимо отметить, что в 2014 году удалось реанимировать городской молокозавод. Его продукция, ранее пользовавшаяся хорошим спросом не только в Рузаевке, но и за ее пределами, вновь завоевывает рынки теперь уже под торговой маркой «Новотроицкое молоко».

В 2014 году индивидуальным предпринимателем Архиповым Н.В. произведена модернизация линии по производству и розливу в полиэтиленовую тару хлебного кваса, в результате объем производства увеличился на 20%. Хлебный квас, производимый под маркой «Мордовочка», успешно реализуется не только на рынке Мордовии, но и за ее пределами: в Ульяновской, Нижегородской и Пензенской областях.

Следует отметить открытие нового цеха по производству печенья и хлебобулочных изделий производительностью 2 тонны готовых изделий в месяц на хлебопекарном предприятии индивидуального предпринимателя А.А. Терентьевой.

Характерной особенностью прошедшего года в нашем районе является новое направление развития малого бизнеса. Это производство мяса индеек КФХ «Зуев В.В.» на базе СПК «Ключ-Сузгарьевский» (поголовье индеек – 2800 голов). Продолжили работу в этом направлении ООО «Агросоюз-Левженский» (поголовье в 2014 году – 835 голов).

Предприятия малого бизнеса строят свою деятельность исходя из потребности местного рынка, предоставляют новые рабочие места населению и подпитывают денежными отчислениями местный бюджет.

Однако слабым показателем в районе является средняя заработная плата по предприятиям малого бизнеса. Так, за отчетный период средняя заработная плата составила 15,2 тыс. рублей. Поэтому администрация района прилагает определенные усилия, ориентирующие малое предпринимательство на предмет ведения открытой деятельности, своевременного и полного поступления налогов в бюджеты всех уровней, выплаты заработной платы наемным работникам по «белой схеме». Характерным примером такой ситуации могут служить результаты следующего анализа – фонд оплаты труда вырос в 2014 году по району в сравнении с 2013 годом на 6,6%, рост НДФЛ на 28%.

В целях упорядочения налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса проводятся регулярные встречи с предпринимательским активом и контролирующих органов.

Сегодня мы вправе рассчитывать на более активное участие представителей бизнеса в формировании доходной части бюджета района, большей социальной ответственности в развитии Рузаевки и сельских поселений. Несмотря на преференции, продекларированные Президентом Российской Федерации по развитию в стране бизнеса, местной власти совместно с правоохранительными и фискальными структурами необходимо обеспечить контроль исполнения бизнес-структурами законодательства. Заработал прибыль – отдай налог, получил преференции – направь средства на развитие!

Говоря о социально ответственном бизнесе, необходимо отметить участие в различных социальных проектах СПК «Ключ-Сузгарьевский» – руководитель Н.Б. Амбаев. Строительство разных социальных объектов не обходится без финансовой поддержки этого предприятия – школа, дороги и т.д. Не стал исключением 2014 год, в котором открыт новый фельдшерско-акушерский пункт в селе Ключарево.

Потребительский рынок на территории района занимает достойное место. В 2014 году оборот розничной торговли увеличился на 10% и составил более 4300,0 млн. рублей. В настоящее время торговая сеть Рузаевского района состоит из 435 объектов торговли, включающая 320 стационарных магазинов и 115 нестационарных павильонов. На территории района функционируют 25 предприятий общественного питания.

Численность работающих в сфере потребительского рынка – более 7 тысяч человек, это около 18% населения, работающего в нашем районе. В течение 2014 года продолжалась работа по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговли. С территорий убираются временные павильоны, которые нарушают внешний облик населенных пунктов. Увеличение предприятий потребительского рынка происходит за счет нового строительства и реконструкции старых. Так, в 2014 году было вновь открыто порядка 20 предприятий торговли, 2 новых кафе, закончена реконструкция рынка «Северный». На въезде в Рузаевку в районе Школьного бульвара идет строительство торгового центра площадью 5000 кв. м для размещения гипермаркета. В 2015 году будет введена в строй первая очередь, площадью 2500 кв. м. Всё это даст дополнительные налоговые поступления в бюджет и новые рабочие места.

Традиционными в нашем районе стали ярмарки выходного дня. Цель их – расширение рынка сбыта продукции местных товаропроизводителей, обеспечение населения товарами по низким ценам. В 2014 году на территории района функционировали ярмарки на двух площадках. Отделу поддержки предпринимательства и новых форм хозяйствования администрации – начальник Д.Б. Кильдюшкин – необходимо продолжить работу по созданию условий для развития торговли, принять меры по завершению строительства гипермаркета к 2018 году.

Инвестиционный климат

Одним из приоритетных направлений работы администрации района является дальнейшее поддержание благоприятного инвестиционного климата и привлечение инвестиций в район.

Обеспечение требуемого роста экономики и темпов ее модернизации возможно при условии создания новых предприятий в приоритетных секторах экономики. Для экономического роста и стабильности необходимо дальнейшее инвестиционное развитие района – увеличение объема инвестиций в основной капитал.

В 2014 году на территории Рузаевского муниципального района были осуществлены такие наиболее крупные инвестиционные проекты:

ООО «РЗКИ» – 20,5 млн. руб. собственных средств на реконструкцию помещений, ООО «Исток» – 6,6 млн. руб. на подъездной путь к животноводческому комплексу, ООО «Авангард» – 60 млн. руб. на строительство корпуса на 100 тыс. голов птицы, ЗАО «Рузово» – 50 млн. руб. на модернизацию производства по введению второй линии пастеризации яйца.

Еще одним действенным механизмом привлечения потенциальных инвесторов на территорию Рузаевского района является проведение инвентаризации существующих свободных инвестиционных площадок, пригодных для застройки новых, а также реконструкции имеющихся объектов. Заместителям главы: В.Н. Гладилину, А.Н. Юлину, главе администрации городского поселения Рузаевка Ю.И. Романову, руководителю отдела по управлению имуществом В.А. Косынкину, руководителю муниципального учреждения «Земельный вектор» С.В. Горшкову в 2015 году необходимо подготовить перечень земельных участков с обозначением всех характеристик участка, имеющихся свободных площадей помещений всех форм собственности и поместить эту информацию на официальном сайте администрации и сайте корпорации развития Республики Мордовия.

Строительство жилья и инженерной инфраструктуры

Одним из основных направлений в сфере деятельности администрации Рузаевского муниципального района является обеспечение жильем и улучшение жилищных условий населения. Эффективно решать жилищные проблемы различных категорий граждан можно только участвуя в жилищных программах.

В 2014 году, участвуя в государственных программах по улучшению жилищных условий, получили социальную выплату 24 молодые семьи, 9 ветеранов Великой Отечественной войны, 1 ветеран боевых действий.

В 2014 году администрацией района было предоставлено 38 жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» 21 семья улучшила свои жилищные условия.

В 2014 году в Рузаевском районе введено 24,5 тыс. кв. метров жилья, что составляет 145% от плана. Новое жилье используется для расселения граждан из аварийного жилищного фонда, для граждан, молодых семей и молодых специалистов, детей-сирот и граждан, проживающих в сельской местности. Так, в рамках реализации республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилфонда на долевой основе были построены многоквартирные дома в городе Рузаевка по улице Дружбы Народов, 6; Школьный бульвар, 4В, Солнечная, 11. В поселке совхоз «Красное сельцо» возведен 24-квартирный дом, в поселке совхоз «Дорурс» – 9-квартирный жилой дом. По ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» построено 2,9 км водопровода (пос. Совхоз №3 Дорурс, с. Тат-Пишля, с. Трускляй), освоение составило 6 млн. рублей, что на 115%, или 3,2 млн.рублей больше чем в 2013 году.

Заместителю главы администрации района А.Н. Юлину, главе администрации городского поселения Рузаевка Ю.И. Романову, главам администраций сельских поселений в предстоящем 2015 году продолжить работу по реализации данной программы и завершить ее к 2017 году.

В рамках участия в программе «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2015 году планируется строительство водопровода в с. Палаевка, с. Инсар-Акшино, с. Ключарево, строительство газопровода – заявлено село Ключарево, строительство стадиона в селе Татарская Пишля и фельдшерско-акушерского пункта в поселке Левженский.

Жилищно-коммунальное хозяйство, тарифно-ценовая политика

Деятельность органов местного самоуправления в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг одна из самых многогранных и востребованных населением. Именно поэтому администрацией этой работе уделяется самое пристальное внимание. Так, в 2014 году были продолжены работы по строительству социальной и инженерной инфраструктуры в населенных пунктах Рузаевского района, завершена работа по установке общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах. Эту работу необходимо продолжить и в 2015 с учетом постановки их на коммерческий учет.

Другая важная задача – проведение энергетического обследования. Только 59% муниципальных бюджетных учреждений прошли энергообследование и получили энергетические паспорта. Последующие энергетические обследования необходимо проводить не реже чем один раз каждые пять лет. В 2015 году работу по энергоаудиту бюджетных учреждений необходимо завершить. При этом должно быть понимание того, что проведение энергоаудита, в первую очередь, позволит оптимизировать использование энергоресурсов и снизить плату за топливно-энергетические ресурсы, а соответственно, и сэкономить бюджетные средства.

В 2014 году изменения коснулись отношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Стартовала новая республиканская программа проведения капитального ремонта, рассчитанная на период до 2043 года. В данную программу были включены 342 многоквартирных дома. Была проведена масштабная работа по проведению общих собраний собственников по выбору способа формирования фонда капитального ремонта, отлажен механизм начисления и сбора платы за капремонт с физических лиц.

Вместе с тем, для своевременной оплаты муниципальными образованиями взносов на капитальный ремонт за муниципальное жилье в 2015 году необходимо предусмотреть эти расходы в бюджетах поселений.

Кроме этого, администрациям, особенно сельских поселений, необходимо провести работу по оформлению документов для регистрации права собственности на муниципальные помещения.

В 2014 году за счет финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Рузаевском районе было заявлено 8 многоквартирных домов на территории трех муниципальных образований: г. Рузаевка, пос. Плодопитомнический и пос. Левженский, благодаря чему будут улучшены условия проживания полутора тысяч граждан.

В 2014 году проведена работа по выявлению бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, расположенных на территории района. В районе насчитывается 15,3 км водопроводных, 4,5 км тепловых, 10,5 км канализационных, 8 км электрических сетей, 10 трансформаторных подстанций. На примере газовых сетей, которые практически в полном объёме оформлены в муниципальную собственность, необходимо такую же работу провести в 2015-2016 годах по вышеуказанным сетям.

Дорожное строительство

Для обеспечения безопасности дорожного движения, повышения уровня и качества жизни населения района в 2014 году было отремонтировано, построено 7,9 километра автомобильных дорог на сумму 35 млн. рублей, что составляет по сравнению с 2013 годом 105%.

Существенным отличием 2014 года являлось формирование муниципальных дорожных фондов. Так, в доходную часть бюджетов муниципальных образований, кроме поступлений в виде субсидий из бюджета Республики Мордовия на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, направлялись специальные налоговые доходы – акцизы от ГСМ, за счет них выполнены работы по дорожному строительству в 10 поселениях, результатом работ стало 2,8 километра отремонтированных и построенных дорог. В прошедшем 2014 году в городе Рузаевка проведен ремонт дворовых территорий многоквартирных домов площадью 11 тыс. кв. м. Построена автомобильная дорога протяженностью 800 м по ул. 1-ая Инсарская на сумму 5,6 млн. рублей.

Осуществлено строительство автомобильных дорог общего пользования в с. Пайгарма и в с. Левжа, протяженностью 770 метров. Освоение составило 3,2 млн. рублей.

Выполнены работы по строительству 1,5 км подъездной дороги в с. Шишкеево. Осуществлена реконструкция автомобильной дороги по ул. Луговая в селе Татарская Пишля, протяженностью 2 км, на сумму 1,5 млн. рублей.

Вместе с тем, содержание придорожной транспортной инфраструктуры в 2014 году оставляло желать лучшего, особенно в зимнее время года по содержанию и очистке дорог, пешеходных тротуаров, а в летнее время от паводковых вод. Поэтому задачами на 2015 год для глав администраций поселений, заместителя главы А.Н. Юлина, начальника управления программ, инвестиций, транспортного обслуживания и коммунального хозяйства В.А. Плотникова является: содержание автомобильных дорог и тротуаров в нормативном состоянии, придорожных снежных отвалов, ликвидация несанкционированных свалок, обслуживание уличного освещения, техническое обслуживание и установка новых светофоров, ликвидация аварийных деревьев, содержание придорожной зоны дренажной системы.

Транспортное обслуживание населения

Пассажирские перевозки на территории Рузаевского района осуществляют 5 перевозчиков индивидуальной формы собственности.

Постановлением администрации Рузаевского муниципального района утвержден реестр автобусных маршрутов и маршрутная сеть Рузаевского района. В связи с обращениями населения вносились корректировки в маршрутное движение. Так, в связи с закрытием движения пригородных электропоездов на территории района было принято решение о дополнительном маршрутном транспорте до с. Хованщина.

Осуществляются перевозки на территории городского поселения Рузаевка по 13 маршрутам и до всех центров сельских поселений.

На все маршруты имеются технические паспорта.

При администрации района под руководством главы действует комиссия по безопасности дорожного движения. На основании положения о комиссии были проведено 4 заседания с привлечением сотрудников ГИБДД и организаций, осуществляющих перевозки, на которых утверждались решения о повышении безопасности движения по маршрутам следования.

Все транспортные средства, применяемые для перевозки пассажиров, по данным контролирующих и надзорных органов, соответствуют требованиям для безопасной перевозки пассажиров. Вместе с тем, необходимо разработать в районе адресную программу по обеспечению безопасных условий для движения пешеходов и рассмотреть её на одном из заседаний комиссии по безопасности движения.

Необходимо также решить вопрос модернизации всего пассажирского транспорта к проведению чемпионату мира 2018 года. Провести техническую инвентаризацию автомобильного парка перевозчиков для доведения его до мировых стандартов безопасности и комфортабельности. Это поручение заместителю главы А.Н. Юлину, начальнику управления программ, инвестиций, транспортного обслуживания и коммунального хозяйства В.А. Плотникову.

Образование

Подводя итоги деятельности администрации района, необходимо отметить, что работа системы образования в 2014 году была направлена на повышение качества предоставления образовательных услуг в условиях реализации Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Результаты образования важны для государства, общественности, работодателей.

В настоящее время особое внимание в нашем районе уделяется развитию системы дошкольного образования.

Общая численность детей, охваченных всеми формами дошкольного образования, в 2014 году составила 2585 ребят, это 70% от общей численности детей дошкольного возраста, проживающих на территории района. По сравнению с 2013 годом охват услугами дошкольного образования увеличился на 9%.

В целях обеспечения единой информационной системы предоставления услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в дошкольные образовательные организации на территории района внедрена единая автоматизированная информационная система «Электронная очередь».

Она позволяет вести реестр детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольных образовательных организациях. В настоящее время в электронной очереди зарегистрировано 1350 детей в возрасте от 0 до 7 лет, в том числе 340 детей в возрасте от 3 до 7 лет.

В целях обеспечения доступности дошкольного образования район принимает активное участие в реализации Проекта модернизации региональной системы дошкольного образования. В рамках проекта в 2013 году было дополнительно создано 315 мест для детей дошкольного возраста, в прошлом году началось строительство детских садов на 160 мест в городе Рузаевка и на 75 мест в селе Татарская Пишля. В настоящее время реализация Проекта продолжается. Мы планируем в 2015 году ввести 235 дополнительных мест в строящихся детских садах.

Но модернизация дошкольного образования заключается не только в создании дополнительных мест, но и в поиске современных эффективных форм и методов предоставления услуг дошкольникам. В настоящее время все детские сады города объединены в одно юридическое лицо. Используя накопленный положительный опыт детского сада «Радуга», мы работаем над объединением 9 сельских детских садов, что позволит эффективнее использовать имеющиеся возможности.

Дошкольные образовательные организации Рузаевского муниципального района принимают активное участие в реализации всероссийских, республиканских и муниципальных программ и проектов.

Учителя-логопеды приняли участие во Всероссийском конкурсе педагогического мастерства «Логопед – профессионал года», пять из них стали победителями.

В республиканском конкурсе «Лучшая модель этнокультурного образования дошкольных образовательных учреждений Республики Мордовия» детский сад №18 комбинированного вида стал призёром, продемонстрировав лучшие творческие исследовательские проекты по приобщению дошкольников к историко-культурному наследию родного края.

Оценивая положительную работу учреждений дошкольного образования Рузаевского района по использованию современных технологий обучения и воспитания отмечу, что именно наш представитель стал участником II Всероссийского съезда работников дошкольного образования в г. Сочи.

В целях реализации Послания Главы Республики Мордовия О.П. Костровой, В.Р. Лариной проработать вопрос о предоставлении вариативных форм получения дошкольного образования.

Для предоставления общедоступного и бесплатного общего образования в Рузаевском районе функционирует сеть общеобразовательных учреждений, способная в полном объеме обеспечивать государственные гарантии граждан на общее образование.

В 2014 году продолжена инновационная работа в школах. Лицей № 4 является федеральной экспериментальной площадкой по государственно-общественному управлению, школы № 8 и № 17 – пилотные площадки по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, школа № 10 – ресурсный центр дистанционного образования.

Одним из приоритетных направлений развития системы образования района является инклюзивное образование, которое позволяет обучаться детям с ограниченными возможностями здоровья в обычных классах общеобразовательных организаций. Большую работу в этом направлении ведет школа № 9. Создание безбарьерной среды для обучения детей-инвалидов осуществляется благодаря программе «Доступная среда». Участником программы в 2014 году была средняя общеобразовательная школа №5.

Для сохранения и укрепления здоровья школьников в прошлом году по федеральной программе «Создание условий для занятий физкультурой и спортом в сельских школах» были отремонтированы спортивные залы, площадки, закуплен спортивный инвентарь в МБОУ «Приреченская средняя общеобразовательная школа»,  «Тат-Пишленская средняя общеобразовательная школа»,  «Болдовская средняя общеобразовательная школа».

Думаю, вы согласитесь с тем, что самая обсуждаемая в образовании тема – это Единый государственный экзамен. Как отметил в Послании Государственному Собранию Глава Республики Мордовия Владимир Дмитриевич Волков, результаты ЕГЭ являются важнейшим критерием оценки качества образования.

Единый государственный экзамен 2014 года стал прорывом в том, что касается уровня организации. Анализ результатов прошлого года свидетельствует о честном и объективном проведении экзамена.

Из 343 выпускников школ района аттестаты о среднем образовании получили 91% учащихся. Не получили аттестаты о среднем образовании, в основном, выпускники вечерней школы.

Пути улучшения показателей должны быть отражены в плане мероприятий по подготовке и участию в Едином государственном экзамене на территории Рузаевского района в 2015 году.

Конкуренция – это решающий фактор повышения качества услуг сферы образования. И мы считаем, что необходимо запустить механизм независимой оценки качества услуг, обеспечить открытость информации о работе образовательной организации. О необходимости создания системы оценки качества образования, оценки труда учителя в зависимости от полученных школьниками знаний и результатов работы говорил в своем Послании и Глава республики.

В настоящее время мы ведем работу по созданию Общественного совета независимой системы оценки качества работы образовательных организаций. Для участия в Общественном совете мы пригласим представителей общественных объединений, некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, религиозных конфессий, средств массовой информации, родительской общественности.

Эта работа позволит нам – управленцам – получать сигналы, как общество, как население воспринимает те услуги, которые оказываются учреждениями образования.

Профессиональный стандарт педагога, который вступил в силу с 1 января 2015 года, определяет основные требования к профессиональным качествам педагога (учителя, воспитателя) в условиях современной школы, детского сада. Сегодня наши педагоги – победители конкурсов педагогического мастерства, участники различных проектов. Ежегодно учителя нашего района, воспитатели дошкольных образовательных организаций, педагоги дополнительного образования входят в пятерку лучших педагогов Республики Мордовия.

Необходимо отметить, что участие в различных грантовых конкурсах сегодня – это не только презентация достигнутых результатов, но и возможность заработать дополнительные средства.

В нашем районе педагоги, подготовившие победителей муниципального этапа всероссийской предметной олимпиады школьников, получают ежемесячную доплату. В 2015 году работа в этом направлении будет продолжена.

В Послании Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию говорится, что «талантливые дети – это достояние нации, и мы должны предусмотреть дополнительные возможности поддержки для тех, кто уже в школе проявил склонность к техническому и гуманитарному творчеству, к изобретательству, добился успеха в национальных и международных интеллектуальных и профессиональных состязаниях, имеет публикации в научных журналах, а у нас таких детей немало».

Очевидно, что работа по выявлению и поддержке одарённых детей должна проводиться в тесной связке основного и дополнительного образования.

Многое зависит от вовлечённости детей в систему дополнительного образования. В настоящее время дополнительным образованием охвачено 5146 детей (84,6%). Результат, казалось бы, хороший, но, к сожалению, объединения технического профиля в учреждениях дополнительного образования составляют 13% от общего количества кружков. Для увеличения количества кружков технической направленности образовательным учреждениям необходимо обучение кадров и внедрение в образовательный процесс школ основ робототехники и мехатроники.

Нас радует результат работы по данному направлению Центра дополнительного образования «ЮНИТЭР». На Всероссийской робототехнической олимпиаде, проходившей в Казани в июне 2014 года, Республику Мордовия представляла команда-дебютант. Ребята стали суперфиналистами олимпиады.

Кроме того, в декабре 2014 года в Саранске на базе МГУ им. Н.П. Огарева проходил Молодежный инновационный конвент «Юные Кулибины». Педагоги и воспитанники Центра «ЮНИТЭР» получили большое количество призовых мест в различных номинациях.

Задача, которую мы теперь ставим, - чтобы эта работа шла в каждой школе с первого класса, чтобы в этом участвовали педагоги дополнительного образования. При введении факультативов должно быть уделено внимание развитию технического творчества, робототехнике, научным направлениям.

В 2014 году на более высоком уровне была организована работа по военно-патриотическому воспитанию молодежи, в том числе и во время летнего отдыха. Совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Мордовия проведены все этапы военно-спортивной игры «Движение юных патриотов» («Зарница»), организованы лагеря «Школа выживания». Кадеты школы №5 в составе сборной команды Республики Мордовия успешно выступили в лагере Приволжского федерального округа «Гвардеец-2».

Кроме того, в прошлом году активно работали поисковые отряды, организованные на базе средней общеобразовательной школы №9 и Трускляйской школы. Ребята-поисковики со своими наставниками выполняют благороднейшее дело. В юбилейный для нашей страны год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне необходимо в каждой образовательной организации создать поисковые отряды.

Завершен еще один год. И думаю, не ошибусь, если скажу, что в качестве конкурентных преимуществ Рузаевского муниципального района можно назвать развитую систему образования. Мы с вами всегда шли в ногу со временем, успевали за развитием информационных технологий, одними из первых осваивали нововведения и сегодня необходимо отвечать новым запросам государства и общества, укреплять лидерские позиции Рузаевского образования. Но при этом обязательно сохранять лучшие традиции и опыт, наработанный поколением педагогов города.

Развитие здравоохранения

ГБУЗ РМ «Рузаевская межрайонная больница» – одно из крупнейших учреждений здравоохранения Республики Мордовия. Имеет круглосуточный стационар на 440 коек, поликлиническую службу на 660 посещений, стоматологическую поликлинику на 100 посещений в смену, 2 амбулатории, 23 ФАПа, отделение скорой медицинской помощи на 25,0 тыс. вызовов.

В связи с реформированием в сфере здравоохранения, связанном с оптимизацией коечного фонда, в целях эффективного расходования бюджетных средств в 2014 году было сокращено 40 коек круглосуточного стационара. Однако организационно-правовой статус Рузаевской МБ был сохранен. Рациональная расстановка кадров помогла избежать массового сокращения персонала. Вместе с тем, больница испытывает дефицит кадров, в основном, «узких» специалистов – окулистов, эндокринологов, оториноларингологов. Необходим средний медицинский персонал в Красно-Клинский, Приреченский, Ново-Муравьевский, Ново-Усадский фельдшерско-акушерские пункты.

За период 2014 года в ГБУЗ РМ «Рузаевская МБ» была проведена определенная работа по текущему ремонту ряда учреждений здравоохранения, приобретено дополнительное диагностическое оборудование и наркозная аппаратура на сумму 968,0 тыс. руб.

Однако проблемы здравоохранения остаются для населения одними из самых актуальных. Есть вопросы по качеству оказываемых медицинских услуг – необходимо принятие мер по снижению очередей на госпитализацию и прием к врачу, соблюдению деонтологии и культуры поведения медицинским персоналом. Необходимо в 2015 году дальнейшее укрепление материально-технической базы, целенаправленная подготовка кадров, внедрение новых методов диагностики и лечения заболеваний.

Итоги года культуры

2014 год Указом Президента Российской Федерации объявлен Годом культуры. В рамках этого события администрацией района в течение года проводились мероприятия, как районного, так республиканского и федерального масштаба.

Наши самодеятельные артисты и мастера декоративно-прикладного творчества принимали активное участие в мероприятиях Пензенской, Нижегородской, Самарской, Ульяновской областей, Чувашской Республики. Левженский народный фольклорный коллектив «Ару лихтября» представлял нашу республику на Международном финно-угорском форуме «Родовое гостевание» в г. Лохья (Финляндия).

В рамках Года культуры в районе были организованы и проведены ставшие традиционными муниципальные фестивали: «Народной песни им. Лидии Руслановой», «Танцевальный фейерверк», «Песенная радуга», педагогического мастерства, Пасхальный фестиваль, фестиваль патриотической песни «О Родине, о Подвиге, о Славе!».

В прошедшем году три самодеятельных коллектива получили звание «Образцовый» и один коллектив почётное звание «Народный».

Принимались меры по улучшению материально-технической базы учреждений культуры. Приобретена оргтехника, компьютеры, пошиты комплекты новых костюмов, обновлялся книжный фонд. Продолжала развиваться издательская деятельность. Рузаевский район продолжает оставаться на протяжении многих лет единственным районом в республике, где ежеквартально издаётся литературно-публицистический журнал «Ковчег», орган управления культуры, литературный альманах «Рузаевская лира», альбомы-каталоги известных рузаевских художников.

Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина 2015 год объявлен Годом литературы. Работникам сферы культуры и образования необходимо строить свою работу в свете исполнения этого Указа Президента.

Развитие физической культуры и спорта

В минувшем году в районе проведено свыше тридцати спортивных мероприятий с участием представителей различных слоев населения. Самыми крупными из них стали летние сельские спортивные игры района и Республики Мордовия. На республиканские игры в Рузаевку приехали около 600 участников почти со всех районов Мордовии. Соревнования были проведены по 10 видам спорта.

Все участники соревнований, судейство, представители Министерства спорта, гости отметили хорошую подготовку и организацию проведения соревнований.

В общекомандном зачете сборная Рузаевского муниципального района заняла первое место.

В прошедшем году проведена спартакиада Рузаевского муниципального района среди несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. В финале республиканской спартакиады в городе Саранске команда Рузаевского района заняла первое место в общекомандном зачете.

Традиционно были организованы мероприятия, посвященные Дню города, Дню железнодорожника, Дню физкультурника; открытые турниры, посвященные нашим землякам – по лыжным гонкам памяти М. Буркина и В. Усанкина, по греко-римской борьбе, по тяжелой атлетике памяти Н.С. Агапова, по футболу памяти В.И. Царева и П.Н. Спирина, по легкой атлетике памяти А.В. Мельникова.

Говоря о достижениях рузаевских спортсменов в отчетный период, отметим, в первую очередь, представителей пауэрлифтинга и греко-римской борьбы. Воспитанник заслуженного тренера России А.Х. Бикчурина Артур Машинский стал чемпионом России и занял второе место на чемпионате мира с новым рекордом Европы (250 кг). Его товарищ по команде Павел Долгов победил в кубке России. Воспитанник заслуженного тренера России Н.В. Слесарева Сергей Емелин занял третье место на молодежном первенстве мира по греко-римской борьбе. Борцы Заур Хуснутдинов, Алексей Пантелейкин и Кирилл Горшенин стали призерами первенства России. Также призовые места на всероссийском уровне заняли представители велоспорта-ВМХ Марина Шамахина, Артем Бояров, Александра Терешкина. Третье место на кубке России по спортивной ходьбе на 20 километров завоевала Татьяна Акулинушкина. Победителем первенства России по каратэ среди юношей стал Александр Кубрин. Буквально на днях рузаевский лыжник Валерий Гонтарь на Универсиаде в Словакии в лыжной гонке на 10 км занял третье место. Это самое высокое достижение рузаевских лыжников за всю историю.

Введение в строй новых спортивных объектов сделало возможным круглогодичное развитие в Рузаевке таких видов спорта, как плавание, хоккей с шайбой, фигурное катание на коньках, а также традиционных видов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 24 марта 2014 года №172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)» у нас в районе уже началась работа по его реализации. В 2014 году сдача норм ГТО началась среди школьников. Задача на 2015 год – привлечение к сдаче норм ГТО взрослого населения, что позволит привлечь к регулярным занятиям спортом и здоровому образу жизни большее количество населения района.

Молодежная политика

По итогам 2014 года Рузаевка в очередной раз стала лучшей среди муниципальных районов Республики Мордовия в сфере реализации государственной молодежной политики. Это показатель большой, активной и плодотворной работы администрации района и рузаевской молодежи. Молодежь заинтересована в развитии нашего района.

Социально-активная молодежь продвигает свои идеи и воплощает их в жизнь. Благотворительные акции, работа с подрастающим поколением и детьми-сиротами, акции по благоустройству города, профилактика асоциального поведения – это основные направления молодежной политики в Рузаевском муниципальном районе.

Стремление внести свою инициативу в политическую жизнь Рузаевки проявляется в работе Молодежного парламента. Деятельность его в 2014 году была отмечена Благодарностью Председателя Государственного комитета Республики Мордовия по делам молодежи. Молодежный парламент Рузаевского района второго созыва продолжает быть лучшим в Мордовии и входит в десятку лучших муниципальных молодежных парламентов России.

В 2014 году в рамках форума «Конвейер молодежных проектов» Рузаевский молодежный парламент, представивший 14 проектов социальной направленности, стал обладателем грантов в 100000 рублей. Грант в сумме 50000 рублей был получен за проект волонтерской помощи «Добрые дела». Это не полный перечень побед и наград по реализации у нас в районе молодежной политики.

Особенностью в сфере молодежной политики Рузаевского муниципального района в 2014 году стало совместное с Мордовским республиканским молодежным центром и МГУ им. Н.П. Огарева и активное участие в работе по созданию центров молодёжного инновационного творчества в Республике Мордовия. Результатом этой работы стало получение субсидии в размере 5 млн. 100 тыс. рублей на создание Центра молодежного инновационного творчества города Рузаевка. Центр молодежного инновационного творчества – это высокотехнологичная лаборатория, целью которой является создание для молодежи условий для развития инженерных талантов, их личностного роста и профессионального продвижения, проверки и коммерциализации их инновационных идей. Центр будет ориентирован на организацию функциональных связей между образовательными, производственными предприятиями города и создание на базе центра площадки формирования и развития городского кадрового резерва в сфере инновационных технологий.

Оздоровление детей района осуществляется в детском оздоровительном лагере имени В. Дубинина, который является структурным подразделением Центра молодежной политики и туризма. Количество отдыхающих ребят в прошедшем году составило 679 человек. Дополнительно привлечено финансовых средств на организацию летнего отдыха 8 278 193 рубля.

В 2014 году лагерь за свою активную работу был отмечен на слушаниях Общественной палаты Российской Федерации и был награжден Знаком качества за оказание услуги «Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время».

В ноябре 2014 года в лагере завершились работы по переводу на круглогодичный режим работы. В январе 2015 года на его базе прошла 3-дневная военно-тактическая игра «Снежная крепость» в рамках реализации проекта «Координационный центр гражданско-патриотического воспитания подростков, состоящих на учете в ОПДН отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия». А с марта 2015 года планируется начало работы в режиме межсезонной базы отдыха.

Развитие сельского туризма

Одним из новых направлений в деятельности администрации района в последние годы стало развитие сельского туризма.

В 2014 г. на территории Рузаевского муниципального района совместно с Ассоциацией содействия развитию агротуризма был проведен ряд образовательных семинаров по теме «Развитие сельского туризма в Рузаевском муниципальном районе». Проводились они непосредственно в сельских поселениях – Мордовская Пишля, Шишкеево, Стрелецкая Слобода, Огарево.

По итогам образовательных семинаров был разработан и реализован туристический маршрут Шишкеево – Стрелецкая Слобода – Огарево. В этом же году была организована поездка первых 22 туристов и представителей СМИ.

В рамках развития сельского туризма в этом же году на территории Стрелецко-Слободского сельского поселения Рузаевского муниципального района состоялся Чемпионат Приволжского федерального округа по конному туризму. В соревнованиях приняло участие около 40 спортсменов из пяти регионов Приволжского федерального округа. Проведенное мероприятие получило положительную оценку Национального центра конного туризма.

В сентябре 2014 года Рузаевским Центром молодежной политики и туризма, управлением культуры Рузаевского муниципального района и администрациями сельских поселений был организован туристический веломаршрут Рузаевка-Татарская Пишля-Шишкеево-Стрелецкая Слобода-Огарево.

В 2015 и последующие годы необходимо дальнейшее развитие данного маршрута и насыщение его интересными объектами и мероприятиями.

В целях дальнейшего развития сельского туризма требуется выполнение практической работы по развитию туристского кластера Рузаевского района, а именно:

- модернизировать конную базу в Стрелецкой Слободе, где в настоящее время ведутся работы по строительству гостевых домиков и трапезной;

- более активно развивать базу отдыха «Карельская», с оборудованием кафе и строительством гостевых домиков;

- введение в эксплуатацию гостиничного комплекса на улице Надежда;

- организация активной работы по международному и межрегиональному сотрудничеству в сфере туризма.

Антикоррупционная деятельность

В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и иными нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района проводится работа по предотвращению и предупреждению коррупционно опасных ситуаций: утверждены Планы работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений на 2014-2015 гг., нацеленные на достижение конкретных результатов, действуют 22 совета по противодействию коррупции.

В 2014 году в администрации Рузаевского муниципального района состоялось 2 заседания совета по противодействию коррупции.

В качестве одной из основных мер по профилактике коррупционных правонарушений Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определяет обязанность муниципальных служащих представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Органами местного самоуправления проводилась выборочная проверка полноты и достоверности представленных служащими сведений. По результатам проверки 6 муниципальных служащих были привлечены к дисциплинарной ответственности за представление неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

С 2013 года аналогичная процедура предусмотрена для руководителей муниципальных учреждений. В 2014 году все руководители муниципальных учреждений Рузаевского муниципального района представили сведения о своих доходах, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2013 год. По результатам проверки представленных сведений 2 руководителя муниципальных учреждений были привлечены к дисциплинарной ответственности за представление неполных сведений.

Особенностью 2014 года явилось создание единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в Рузаевском муниципальном районе и урегулированию конфликта интересов. В 2014 году было проведено 7 заседаний комиссии. По результатам заседаний комиссии были вынесены решения о применении дисциплинарных взысканий в виде замечаний по отношении к 4 муниципальным служащим за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Уважаемые депутаты, участники расширенной сессии Совета!

В заключение я хочу подчеркнуть, что по результатам работы в 2014 году в районе достигнуты положительные итоги по многим направлениям, о чем говорят ежегодно подводимые показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления. За два последних года наш район по выполнению показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления среди районов Мордовии Республиканской комиссией признавался лучшим.

Однако у нас остаётся ещё немало вопросов в сфере социально-экономического развития района, которые требуют более детального изучения, проработки и реализации мер, связанных с их решением.

Наступивший 2015 год для нашего района, как и для всей нашей страны, будет значительно труднее и более напряженным. Причины ясны для каждого из нас. Связаны они с событиями на Украине, которые повлекли за собой введение санкций против России. Недаром Президент Российской Федерации В.В. Путин потребовал разработки и введения комплекса, антикризисных мер. 27 января 2015 года Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев подписал распоряжение, утверждающее антикризисный план Правительства РФ. Поэтому нашим предприятиям необходимо найти свою нишу в системе реализации этого плана, который предполагается осуществить по трем основным направлениям: активизация экономического роста, поддержка отдельных отраслей и обеспечение социальной стабильности. На исполнение запланированных мероприятий предусматриваются значительные средства. Это частично бюджетные расходы, частично – предоставление госгарантий и средства ФНБ. Реализация плана позволит предприятиям решить проблемы роста своей экономики, а, следовательно, и экономики района.

Именно в этих условиях нам придется работать в текущем году.

Вместе с тем, необходимо помнить, что, несмотря на кризисную обстановку, основополагающие направления нашей деятельности остаются. Мы по-прежнему будем разрабатывать районные целевые программы, активно участвовать в областных и федеральных программах. Надо более направленно действовать над созданием благоприятных условий для привлечения в экономику района внутренних и внешних инвестиций. Нами будет продолжена работа, направленная на открытость органов местного самоуправления для конструктивного диалога и взаимодействия со всеми хозяйствующими субъектами. Как и раньше мы будем поддерживать частную инициативу, при этом рассчитывая на адекватную реакцию бизнеса на предоставляемые нами преференции.

В наступившем 2015 году мы продолжим реализацию программу социально-экономического развития района. При этом основное внимание будет по-прежнему уделено благоустройству населенных пунктов муниципальных образований, созданию условий для отдыха жителей, проведению капитальных ремонтов и укреплению материально-технической базы учреждений образования, здравоохранения, культуры, развитию туризма, физической культуры и спорта.

Одной из важнейших задач остается совершенствование муниципального управления, повышение эффективности и качества предоставления муниципальных услуг населению, в том числе в электронной форме.

Наступивший год является юбилейным: мы отмечаем 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Историческая роль Советского Союза в Победе в настоящее время на западе принижается и подвергается сомнению. Поэтому наша задача как можно достойнее провести мероприятия, посвященные этой славной дате. Окружить заботой и вниманием лиц, участвовавших в боях и бывших свидетелями того нелегкого времени, – это задача каждого жителя района. Здесь недопустим формализм и бездушное отношение. Чувство благодарности старшему поколению, освободившему народ от «коричневой» чумы», должно пройти через душу и сердце каждого человека, каждого жителя нашего района.

В достижении обозначенных выше целей я рассчитываю на поддержку всех рузаевцев, депутатского корпуса, руководителей предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, предпринимателей. Я уверена, что совместными усилиями мы выполним задачи, поставленные перед нами. Несмотря на жизненные перипетии, кризисные явления, преднамеренные санкции злопыхателей, мы сделаем нашу жизнь лучше, а Рузаевский район – благополучней.