Закон «О федеральной контрактной системе» (далее – Закон о ФКС) вступит в силу только с 1 января 2014 года, однако его влияние на рынок госзакупок ощущается уже несколько лет. И чем ближе срок перехода к новому закону, тем сильнее проявляются изменения в жизни заказчиков и поставщиков.

Электронная подпись

Самым значимым изменением с точки зрения доступа к торгам станет переход заказчиков и поставщиков на новую, квалифицированную электронную подпись (далее – ЭП). Для поставщиков это означает замену одного сертификата ЭП на другой, с сохранением возможностей по участию в торгах на пяти торговых площадках, отобранных правительством, и многих коммерческих торговых площадках. А вот для заказчиков изменения более значительны – они переходят от обслуживания в удостоверяющем центре Федерального казначейства к приобретению сертификатов подписи и сопутствующих услуг в коммерческих удостоверяющих центрах.

Что это значит?

Во-первых, заказчикам нужно заранее связаться с удостоверяющим центром и уточнить процедуру выпуска сертификата ЭП, поскольку она может отличаться от процедуры, принятой в Федеральном казначействе.

Во-вторых, заказчикам нужно приготовиться к «отложенному» получению ЭП, так как окончательные требования к ней еще не утверждены нормативными актами. В такой ситуации очень важно взаимодействовать с удостоверяющим центром, оперативно отслеживающим изменения в законодательстве и способным уведомить заказчика и начать процедуру выпуска сертификата подписи, как только требования к ней будут утверждены.

У этих мер есть еще одна важна причина. Закон о ФКС, предусматривающий использование квалифицированной ЭП заказчиками и поставщиками, вступает в силу с 1 января 2014 года.

А Закон № 1-ФЗ, в соответствии с которым выдавались сертификаты подписи для торгов в рамках Закона № 94-ФЗ, прекращает действовать с 1 июля 2013 года. Поэтому получение квалифицированной ЭП может быть актуально уже сейчас, а не после вступления в силу Закона о ФКС.

Правила ведения торгов

Закон о ФКС изменит правила проведения конкурсов, позволит вести централизованные закупки, заметно усилит контроль на этапе планирования и обоснования закупок. Обновление коснется и электронных аукционов.

Процедуры аккредитации поставщиков, проведения электронного аукциона, выбора победителя и заключения контракта претерпят небольшие изменения. Однако есть несколько моментов, которые заранее стоит учитывать заказчикам и поставщикам.

Во-первых, появляется механизм одностороннего отказа от исполнения контракта, доступный как заказчикам, так и поставщикам (ч.ч. 8–26 ст. 95 Закона о ФКС). Он заранее может быть прописан в документации об электронном аукционе.

Во-вторых, могут измениться перечни товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в форме электронного аукциона. Сокращение числа позиций в этих перечнях не обязательно приведет к сокращению числа электронных аукционов, так как за заказчиками закрепляется право проводить в форме электронного аукциона закупки товаров, работ и услуг, не включенных в перечни.

В-третьих, электронный документооборот может выйти за пределы электронных аукционов, так как части 1 и 2 статьи 5 Закона о ФКС позволяют передавать документы в электронном виде при любых способах определения поставщиков, а не только в рамках электронных аукционов. При этом документы должны быть подписаны квалифицированной ЭП.

Что делать:

Пока рынок на всех парах стремится к новому закону и новым правилам работы, заказчикам и поставщикам имеет смысл сделать ряд приготовлений. А именно: связаться с удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи России и отслеживающим изменения в законодательстве, уточнить условия получения квалифицированной ЭП для работы в рамках ФКС и заранее приготовиться к получению сертификата подписи. История вступления в силу Закона № 223-ФЗ показала, что нормативные акты могут отставать от реальных потребностей рынка. Однако небольшие приготовления способны свести риски заказчиков и поставщиков к минимуму, обеспечив им плавный переход к работе с квалифицированной ЭП согласно требованиям Закона о ФКС.

Оперативную информацию об утверждении требований к подписи для ФКС и возможности ее получения можно узнать на сайте www.garantexpress.ru или позвонив по телефону: 8 800 333 8888 (звонок бесплатный). Оставьте свои контактные данные специалистам Удостоверяющего центра ГАРАНТ – и вы будете извещены о начале выпуска нужной вам ЭП сразу после принятия соответствующих нормативных актов!

Сергей Крутиков, «ГАРАНТ Электронный Экспресс»

www.garant.ru

10 октября в 8 часов утра ребята и родители  4 «В» класса отправились на экскурсию в пушкинское  Болдино.  Нас ждала встреча с одним из самых красивых и удивительных мест на нижегородской земле. Это музей-заповедник А.С. Пушкина.

День Казанской иконы Божией Матери ежегодно отмечается 4 ноября. Праздник был введен в 1612 году и приурочен ко дню освобождения Москвы от польских войск.

Скоро у школьников начнутся осенние каникулы. Дети чаще будут проводить свободное время на улице, а это значит, что они станут активными пешеходами. Всего с начала года на дорогах республики произошло 86 ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет, в них пострадали 96 ребят, из которых 11 — погибли. Более половины юных участников ДТП — это дети-пассажиры.

Для учеников 2 «А» класса школы №17 «Праздник Осени» стал своеобразным подведением итогов первой четверти учебного года. А родители и третьеклассники стали для них и зрителями, и самыми добрыми экзаменаторами.

«Рузаевская газета» довольно-таки много рассказывает о спортсменах-чемпионах, об их тренерах. Они этого заслуживают, и рузаевцы гордятся тем, что у нас замечательные тяжелоатлеты и легкоатлеты, борцы и боксеры… Но в материалах на спортивную тему очень редко пишется о преподавателях физкультуры. Хотя всем известно: путь в большой спорт начинается в школьном спортзале, с уроков, которые они ведут.

В минувшие субботу-воскресенье в Стамбуле прошел международный турнир по греко-римской борьбе с участием всех ведущих мировых держав. В составе сборной команды России были два рузаевских борца, которые выступили успешно.

Из поколения в поколение в локомотивном депо передаются воспоминания о Дмитрии Николаевиче Слепове, работавшим слесарем по ремонту паровозов. Это был человек неимовернейшей силы. По рассказам преподавателя материаловеденья ЖУ №1 (ныне железнодорожно-промышленный техникум) М.С. Тузова, он один ставил на рельсы бегунки на паровоз. А вес их был более тонны. «Сначала одно колесо поставит, потом другое и подгоняет под паровоз, - вспоминал Михаил Семенович, - другие кран-балку ждут, время теряется. Слепов обходился своей силой».

В прошедшие выходные в городе Чебоксары был проведен Всероссийский турнир по каратэ-кекусинкай памяти дважды Героя Советского Союза летчика-космонавта А.Г. Николаева. В турнире участвовало около 300 спортсменов, представлявших 14 регионов страны.

С 21 по 28 октября в Волгограде проходило первенство России по тяжелой атлетике среди юношей и девушек 1995 г.р. и моложе (до 18 лет).